《“十四五”旅游业发展规划》

深化与港澳台地区合作

国务院于近日印发《“十四五”旅游业发展规划》（《规划》），明确了旅游发展阶段及目标，重点对旅游供给端结构性改革、出入境游的相关政策及产业发展规划进行了详细指引。“十四五”时期，我国将全面进入大众旅游时代，全面建成小康社会后人民群众旅游消费需求将从低层次向高品质和多样化转变，由注重观光向兼顾观光与休闲度假转变。受新冠肺炎疫情影响，大众旅游出行和消费偏好发生深刻变化，线上线下旅游产品和服务加速融合。

《规划》专栏12 入境旅游促进行动中重点提到 深化与港澳台地区合作：

“推进粤港澳大湾区旅游一体化发展，提升大湾区旅游业整体竞争力，打造世界级旅游目的地。深化港澳与内地旅游业合作，创新粤港澳区域旅游合作协调机制，推动资源共享。支持香港旅游业繁荣发展，加强内地与香港旅游业在客源互送、宣传营销等方面合作。支持香港发展中外文化艺术交流中心。推动澳门世界旅游休闲中心建设，支持澳门举办世界旅游经济论坛、国际旅游（产业）博览会等，打造以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地。支持港澳青少年赴内地进行游学交流活动。推进海峡两岸乡村旅游、旅游创意产品开发等领域合作，探索海峡两岸旅游融合发展新路，让旅游成为增进中华文化认同、增强中华民族凝聚力的有效途径。”

按照《规划》布局，澳门将建设成为旅游枢纽城市，逐步完善综合交通服务功能，提升对区域旅游的辐射带动作用。同时，《规划》推进粤港澳大湾区旅游一体化发展，提升大湾区旅游业整体竞争力，打造世界级旅游目的地，并深化港澳与内地旅游业合作，创新粤港澳区域旅游合作协调机制，推动资源共享。 

世界旅游经济论坛

GLOBAL TOURISM ECONOMY FORUM

值得关注的是，“支持澳门举办世界旅游经济论坛”，也在《规划》中重点提及。「世界旅游经济论坛」（「论坛」）自2012年创办以来，致力促进全球文旅行业的可持续发展，推动国际团结合作，共同以创新激发市场活力，密切把握文旅行业发展的新风向和大趋势，捕捉国家新发展格局所带来的历史性机遇，成效广为国内外旅游业界肯定。

「论坛」一直肩负推动区域旅旅交流合作的使命，多年来除了每年「论坛」会期间的讨论外，更通过组织包括商务对接、出访考察、多边会谈，和展览等活动，为中国及世界各地旅游业界开启实效的交流机会，更促成合作，创建务实成果。

「论坛」副主席兼秘书长何超琼表示：“「论坛」积极搭建高效的中外文旅合作平台，充分向世界展示澳门的文化和旅游业的多元特色及优势，以及会展业的实力，助力澳门建设世界旅游休闲中心，以及以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地；今年适逢「论坛」踏入第十个年头，在这个特别时刻，得到国家政策的支持，实在别具意义，我们深感鼓舞。澳门是大湾区的核心城市，「论坛」获国家纳入《“十四五”旅游业发展规划》，进一步肯定特区在国家旅游发展中的重要地位，并明确了`举办「论坛」有利特区加快推动经济适度多元，更好融入国家发展大局，在以文塑旅、以旅彰文的大方向下，以文化引领旅游高质量发展，用旅游促进文化繁荣，并成为增进中华文化认同、增强中华民族凝聚力的有效途径。”

世界旅游经济论坛 · 澳门2022 

实践 “旅游＋” 产业化全面高质量发展

在《规划》中明确指出要推进“旅游+”和“+旅游”，形成多产业融合发展新局面。作为世界旅游休闲中心，澳门连接东西方文化，致力于创新的同时注重当地文化和遗产的保护。澳门亦正成为政企合作，推动业界复苏发展的范例。2021年起，澳门的战略重点是「旅游+」，旨在将旅游业与其它行业融合，以促进文旅经济多样化并丰富游客旅游体验。

积极推动旅游业高质量发展是《规划》的指导思想，旅游业要实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。澳门积极统筹推进疫情防控及文化和旅游行业复苏发展，高水平推进粤港澳大湾区文化和旅游建设，发挥澳门多元荟萃、国际联系广泛的优势，为文化强国建设和国际人文交流做出贡献，开创澳门文化和旅游交流合作高质量发展新局面。

第十届「世界旅游经济论坛」将继续以云上线下结合模式于澳门举行，以「实践 “旅游＋” 产业化全面高质量发展」为主题。「论坛」将云集多个国家的领导人、文化、旅游部长、行业领袖、决策者和学者，讨论新冠疫情后全球文旅经济的演变和转型，以及文旅业高质量发展的必要步骤；也将展示澳门旅游业如何与体育、健康、文化及大健康等行业融合，创造双赢的机遇。 

本届「论坛」迎来欧洲四大经济体之一的意大利作为合作国家，世界金融中心上海为主宾市，在顺应文旅行业数字化、网络化、智慧化发展趋势下，期望为全球文旅经济的强韧发展提供新思维和新动力，让世界各地从

新机遇中受惠，共享更美好生活。